2009年內，部分省市書協完成了換屆工作。與以往不同的是，由于網絡的發展和普及，使得原本圍繞書協換屆出現的是非恩怨不再是只在本地“內部消化”，通過便捷、自由、開放的網絡，這些信息可以在極短時間內得到非常廣泛地傳布。這也就使得原本的“地方特產”極其迅速地轉變為“全國名牌”。年內，河北省書協換屆、北京市書協主席人選引發的各種言論之所以能夠沸沸揚揚，在很大程度上完全是借助于網絡的傳播。應當看到，在這些言論中，有對當前書法管理體制的擔憂，有對書法未來發展的思考和建議，當然也不乏道聽途說之后的添油加醋，或者憑空猜想、主觀臆斷，甚至是出于某種目的而有意搬弄是非、制造矛盾。

“官軍來了”是年內由于書協換屆工作引起的受到廣泛關注的話題之一。

“官軍來了”是指一些書法藝術水平一般的人憑借其自身具有的行政職務、社會地位躋身各級書法家協會并擔任書協主席、副主席等領導職務的現象。年內，《美術報》和《書法》雜志先后發表了以“官軍來了”為題的署名文章，對這一現象進行了分析和探討。由此，也引發了人們對此問題的思考和討論。

一種觀點認為，這些自身書法水平一般的領導干部擔任書法家協會這樣一個藝術團體的領導職務之后，由于其自身的藝術水平以及相關的藝術素養不高，對書法藝術缺乏應有鑒別、創作能力，領導書法家協會中那些具有很強創作能力與書法水平的會員，是典型的票友唱主角、外行領導內行，因此也就很難對當地書法藝術的發展起到領導作用，甚至會成為藝術發展的阻礙。長此下去，書法家協會的藝術色彩就會被人為地抹殺，并極有可能導致“民間群眾性藝術團體組織官僚化，水準沙漠化，機構冗雜化”。同時，人們擔心這些在職的官員們擔任了書法家協會的領導職務之后，將書法和協會變為以權謀私的場所。

另一種觀點則認為，官員喜好書法、擔任書協領導職務，可以對自己周圍的人乃至所在地方起到潛移默化的影響作用，官員們自身的行政級別越高，這種影響越大。通過這種影響，可以使當地書協的社會地位和影響得到一定的提升，甚至有可能為書協解決編制問題或者使那些具有一定創作能力的書法人才調換崗位去從事專業的書法創作。同時，書法家協會是一個群團組織，書協的領導成員不僅是當地藝術創作的表率，更是當地書法活動的組織者、管理者。雖然這些官員的書法藝術水平一般，但這些官員們多年積累的管理經驗和協調能力，恰恰是許多書法家們所不具備的。在現實情況下，他們可以憑借自身的管理經驗來加強對協會工作的管理；他們可以通過自身的協調能力和所任行政職務的影響，為當地開展書法活動提供和創造許多便利。目前，國內各級書協（尤其是省級以下地方書協）要開展書法活動，辦展覽、辦講座、出作品集等等都需要尋求贊助來解決經費。可以說，經費問題也是當今各級書法家協會開展活動時普遍遇到而且最感棘手的問題。當這些官員們擔任書協主席之后，借助自己本身的行政職務、人脈關系和協調能力，這些問題可能就很容易地被化解，變得不成問題。與其看著書協受經費困擾不能開展活動而陷入名存實亡的尷尬，請一些官員們“出山”，借助他們的影響和能力將當地的書法活動搞起來，無論是對提升書法家協會的社會影響和凝聚力，還是對于那些追求藝術的書法家都未必是件壞事。

種種議論，孰是孰非，絕非簡單的“對”與“錯”可以判別。透過這種現象，更需要引發人們思考的是，在當今的社會文化背景下，社會公眾特別是書法界本身應該以什么樣的目光來關注書法？書法人的藝術創作水平應該通過什么來展現、用什么來衡量？什么才是今天審視、評判書法水平的正確標準？在書法發展歷史上存在的“因人貴字”或“因人廢字”現象在當今應該如何得到改變？

（摘自《2009中國書法年度報告》）