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熊丙奇高考志愿咨詢專家，教授
2010年上海普通高校招生考試辦法近日公布。2010年上海將持續上一年度的政策，從報名方式、志愿填報時間、考試類別與科目,到錄取辦法、特殊類型招生等，均基本不變。最引人注意的調整是二本批次本科院校的志愿填報數目，將在以往“A、B、C、D”四個選項基礎上，增加“E、F”檔。另外，
2010年度上海將有應屆普通高中畢業生6.2萬人，比去年減少了9000多人。上海市屬普通高校安排的在滬招生計劃約為5.62萬人，比去年下降了8%左右。
二本志愿擴容為6個，報考考生數減少、招生計劃減少，這是2010年本市高考的最大變化。針對這些變化，筆者注意到存在一些有失偏頗的看法，這些看法很有可能誤導考生的志愿選擇。
針對二本志愿擴容為6個，有人士分析，“這樣，預計上海將有相當一部分學生可以進入本科院校就讀，報考本科的落榜風險大大降低。”
這一“預計”，只說對一半，志愿擴容可增加考生的選擇，進一步降低填報風險，但是考生進入本科院校就讀的機會，與志愿填報的方式無關，而與各批次的招生計劃數有關，考生切不可因二本院校志愿擴容而非招生計劃數增加，而樂觀認為自己可以進入更好的學校，由此使志愿定位產生偏差。
就志愿擴容降低二本志愿填報風險而言，還需要注意兩點，一是由于志愿數增加，可能有考生對二本志愿過于樂觀，以至志愿填得太高，A、
B、C、D都在沖，這其實造成志愿浪費；二是實行6個院校志愿后，上海本地高校的投檔分數，尤其是往年投檔分偏低，或第一輪投檔未滿額的高校，有可能抬高，也就是說，F志愿再用上海本地高校作為保底，很可能“保不到底”。因此，建議考生在各批
次志愿中，還是要填報外地高校。
從2008年和2009年的平行志愿投檔、錄取結果看，在傳統志愿中投檔線僅為一本線和二本線的高校，投檔線大都已經超過所在批次控制線，進入征求平行志愿的上海本地高校只有個別，2008年，一本文科征求平行志愿的上海高校只有3所；理科征求平行志愿的上海高校只有2所；二本文科、理科征求平行志愿的上海高校各只有4所。到了2009年，一本文科、理科征求平行志愿的上海高校各減少為只有1所；二本文科征求平行志愿的上海高校減為只有2所，理科征求平行志愿的上海高校仍為4所。據上海市教育考試院的數據，2009年高考錄取中，第一批本科外地高校只完成計劃的92.22%，第二批本科外地高校只完成計劃的81%。
可見，在報考外地高校加分投檔政策的鼓勵下，仍有外地高校在第一輪投檔與征求平行志愿之后計劃未滿額。
考慮到考生的這種地區選擇傾向，設置6個院校志愿后，上海本地高校很有可能在一輪投檔中全部滿額，因此考生要針對這一情況，理性選擇院校志愿，把眼光放寬一些。除了規避志愿風險外，外地有不少高校的辦學質量也是值得考生認真加以考慮的。
針對報考數和招生數變化，有分析認為上海的高考競爭會發生變化。
事實上，報考人數減少，不意味著考生競爭減弱；招生計劃數減少，也不意味著考生競爭增強。分析高考競爭的激勵程度，要計算招生計劃數和報考人數的比例。
以2008年為例。2008年參加秋季高考的考生共有9.78萬人。實際錄取考生82978名，完成招生計劃的103.51%，錄取考生中，本科55130名，專科27848名；本市院校錄取73613名，外省市院校錄取9365名，外省市院校錄取數比上年增加129名。提前批錄取7093人，第一批本科錄取17424名，第二批本科錄取30293名，第三批高職高專錄取27805名，按照2008年的招生情況看，在所有考生中，位列前21%者，被一本院校錄取的概率最大；在所有考生中位列22%~56%者，被二本院校錄取的概率最大；在所有考生中位列56%~84%者，被高職高專院校錄取的概率最大。
再以2009年為例。參加本市普通高校招生考試的考生共7.38萬人，實際錄取考生61240名（不含復旦大學、上海交通大學兩校“深化自主選拔錄取改革試驗”錄取考生953名）。錄取考生中，本科45515名，占74.32%，專科
15725名，占25.68%；本市院校錄取51906名，占84.76%，外省市院校錄取9334名，占15.24%。外省市院校錄取考生總人數與去年持平，但占錄取總人數比例較去年上升了4個百分點。其中，提前批本科實際錄取
2116人；120余所藝術體育類本科院校錄取4116人。一本批實際錄取考生14955名；二本實際錄取考生
24196名，高職（專科）批次實際錄取考生15683名。根據以上數據，普通類考生中，前20%左右有希望被一本院校錄取；前51%有希望被二本院校錄取；前86%有希望上大學。
從上海市教委公布的信息看，2010年一本錄取率、二本錄取率、高職高專率基本持平，因此高考的競爭程度與往年差不多。
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