今年山東省的高招錄取與往年有所不同的是,山東省級優(yōu)秀學(xué)生干部、藝術(shù)特長生等,并沒有享受到加分錄取的待遇。
高考加分制度的初衷本是不拘一格選拔人才、促進教育公平,今年3月,山東省教育廳出臺《關(guān)于改革普通高校招生考試工作的若干意見》,明確要求2010年全部取消省內(nèi)出臺的加分等照顧性政策。此舉立即引來社會各界的關(guān)注和熱議。
取消加分等照顧性政策
據(jù)統(tǒng)計,以取消省內(nèi)出臺的加分等照顧性政策之前的2009年為例,山東從本科一批文科、理科分數(shù)線往上數(shù)10分,其間分別有5000余人和14000余人。山東省取消的加分項目,分值在10分到20分之間。由此可見,10分之差,即可影響成千上萬名學(xué)生。
據(jù)了解,山東全部取消的省內(nèi)加分等照顧性項目,多是較易受人為因素影響的評定內(nèi)項目,如藝術(shù)特長,省市優(yōu)干及三好學(xué)生等,對省級優(yōu)秀學(xué)生等教育部出臺的加分項目則嚴格執(zhí)行。贊成者認為“取消省內(nèi)出臺的照顧性加分項目,是高考錄取走向公平和公正的重要一步”;擔(dān)憂者則表示不能因噎廢食,取消加分項目可能影響確有特殊才能學(xué)生的選拔。
山東省壽光世紀學(xué)校副校長胡立業(yè)認為,取消省內(nèi)照顧性加分項目,不是加分政策本身不好,而是在實施的過程中出現(xiàn)了不公平。但這對那些綜合素質(zhì)突出的學(xué)生來說,少了一條獲得認可的途徑。山東大學(xué)哲學(xué)與社會發(fā)展學(xué)院教授王忠武表示,許多不公開、不透明的加分辦法成為影響高考公平的問題之一,山東省取消照顧性加分政策,有利于克服這一弊端,促進高考公平。
如何體現(xiàn)學(xué)生特長和素質(zhì)
全部取消省內(nèi)加分等照顧性政策之后,會不會重新回到“唯分數(shù)論英雄”的老路上去?學(xué)生的特長和綜合素質(zhì)又如何體現(xiàn)呢?山東教育招生考試院相關(guān)負責(zé)人表示,在取消省內(nèi)加分等照顧性政策的同時,山東將通過加強管理、改進評價過程和方法、調(diào)整評價內(nèi)容,進一步加強并完善普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價制度,逐步強化高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價在高校招生錄取中的作用。
山東省教育廳副廳長宋承祥表示,強調(diào)高中綜合素質(zhì)評價在高招錄取中的重要作用,無論對高校還是高中,其意義都是積極的。但這項改革探索需要高等學(xué)校和高中學(xué)校形成合力,共同完成。山東省教育招生考試院相關(guān)負責(zé)人表示,山東從幾年前就開始把高中學(xué)生平時的學(xué)業(yè)表現(xiàn)、各類特長、各種獲獎情況等納入考生信息檔案,為高校提供學(xué)生的綜合評價信息,要求高校在錄取時充分考慮。
王忠武認為,加大綜合素質(zhì)測評力度,可以更客觀、更全面地評價和選拔學(xué)生,有利于提高高考效率,值得肯定和推廣。胡立業(yè)也表示,素質(zhì)測評可以在“硬性”的高考之外,增加一些“軟性”的評價,給優(yōu)秀的學(xué)生增加一些機會。加強綜合素質(zhì)評價在高招錄取中的作用,得到了廣泛的認同。
綜合素質(zhì)測評需探索改進
綜合素質(zhì)測評如何在高考中具體體現(xiàn),成為山東取消省內(nèi)加分等照顧性政策之后的又一個焦點。
胡立業(yè)建議,在高中層面的實際操作中,要明確公布綜合素質(zhì)測評的條件和政策,將綜合測評貫穿于整個高中階段,讓學(xué)生參與到制度的制定中,引導(dǎo)學(xué)生自覺提高綜合素質(zhì)。另據(jù)了解,山東政法學(xué)院和臨沂師范學(xué)院從去年開始試點組織教授參與招生錄取,對考生的電子檔案和綜合素質(zhì)評價信息進行比對研究,積極探索綜合素質(zhì)評價在高考錄取中充分發(fā)揮作用的具體辦法。2009年,臨沂師范學(xué)院有12名分數(shù)較高但綜合素質(zhì)評價不高的考生被退檔,山東政法學(xué)院考生的排名也因此而發(fā)生了變化。今年兩校繼續(xù)組織教授參與錄取試點,繼續(xù)探索綜合素質(zhì)評價的具體操作辦法。
此外,山東在取消省內(nèi)加分等照顧性政策的同時,要求進一步探索推進多元化的招生考試錄取方式,繼續(xù)完善“基本能力測試”,使考試更加注重學(xué)生綜合素養(yǎng)和基本能力的考查,深入推進素質(zhì)教育的實施。 |