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如何建設一流大學和一流學科?
摘自《教育規劃綱要學習輔導百問》（《教育規劃綱要》工作小組辦公室 編）
擁有一流大學和一流學科是高等教育具有國際競爭力的重要標志，是培養拔尖創新人才的重要依托，是自主創新的重要平臺。自“985工程”和“211工程”實施以來，我國一流大學和重點學科建設取得了重大進展，對提升我國高等學校的整體實力和國際影響力起到了重要作用。《教育規劃綱要》明確提出，要“加快創建世界一流大學和高水平大學的步伐，培養一批拔尖創新人才，形成一批世界一流學科，產生一批國際領先的原創性成果，為提升我國綜合國力貢獻力量”。
目前，我國的一流大學和一流學科建設還不能適應建設人力資源強國和創新型國家的需要，在拔尖創新人才培養和自主創新能力方面與高等教育強國相比仍然存在著較大差距。為加快建設一流大學和一流學科的步伐，到2020年要重點做好以下三個方面的工作。
第一，以重點學科建設為基礎，繼續實施“985工程”、“211工程”等建設項目。圍繞創新型國家建設，加大學科結構調整、人才隊伍建設和高層次創新人才培養的力度，優化重點學科體系的結構和布局，使更多的學科接近或達到國際先進水平。以信息化帶動教育現代化，構建具有國際先進水平的高等教育公共服務平臺，進一步縮小與世界一流大學的差距，使“985工程”、“211工程”學校成為培養創新人才和解決經濟、科技和社會發展重大問題的基地，進而使部分高等學校建成特色鮮明、優勢突出、部分學科達到世界先進水平的國際知名大學。啟動特色重點學科項目和中西部高等教育振興計劃，支持具有地方或行業背景的高等學校建設優勢重點學科。
第二，改進管理模式，引入競爭機制，實行績效評估，進行動態管理。建設資金繼續由國家、部門、地方和高等學校共同籌集。其中，中央專項資金主要用于重點學科建設、創新人才培養和隊伍建設、全國高等教育公共服務體系建設。高等學校要憑借學科優勢獲得立項。實行項目法人責任制、招標投標制、工程監理制和合同管理制。強化職能部門的管理力度確保專項資金的合理使用與安全監管。適應績效管理辦法，建立科學合理的學科考核、評價和競爭淘汰機制，切實提高項目組織實施的科學性。
第三，進一步加強國際合作與交流。一是高等學校的優勢學科要面向世界，積極引進境外優秀教材。高等學校要積極開展多種形式的國際交流與合作，積極探索多種方式利用國外優質教育資源，吸引境外知名學校、教育和科研機構以及企業，合作設立教育教學、實訓、研究機構或項目。二是高等學校要積極吸引更多的世界一流專家學者來校從事教學、科研和管理工作，有計劃地引進海外高端人才和學術團隊，逐步提高高等學校聘任外籍教師的比例。三是高等學校要積極參與和設立國際學術合作組織、國際科學計劃，支持高等學校與海內外高水平教育、科研機構建立聯合研發基地，加強合作研究。
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