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國務院辦公廳關于開展國家教育體制改革試點的通知

藝術中國　|　時間： 2011-02-09 09:06:39 |　文章來源：中青在線

附件：重點任務及試點地區、學校一覽表

國務院辦公廳

二○一○年十月二十四日

附件：

重點任務及試點地區、學校一覽表

改革任務	試點任務		試點地區、學校
一、建立健全體制機制，加快學前教育發展	1	明確政府職責，完善學前教育體制機制，構建學前教育公共服務體系	遼寧省大連市，上海市閔行區，江蘇省鎮江市等市縣，浙江省杭州市、寧波市，安徽省合肥市，甘肅省甘南藏族自治州、臨夏回族自治州，寧夏回族自治區部分市縣
	2	探索政府舉辦和鼓勵社會力量辦園的措施和制度，多種形式擴大學前教育資源	河北省，內蒙古自治區，浙江省，云南省
	3	改革農村學前教育投入和管理體制，探索貧困地區發展學前教育途徑，改進民族地區學前雙語教育模式	黑龍江省，廣西壯族自治區10個縣，貴州省畢節地區，西藏自治區山南地區，新疆維吾爾自治區
	4	加強幼兒教師培養培訓	江蘇省，浙江省部分學校
二、推進義務教育均衡發展，多種途徑解決擇校問題	5	推進義務教育學校標準化建設，探索城鄉教育一體化發展的有效途徑	北京市部分區縣，天津市，山西省，黑龍江省部分縣市區，江西省，安徽省，湖南省，四川省成都市，新疆維吾爾自治區
	6	創新體制機制，實施縣域內義務教育學校教師校際交流制度，實行優質高中招生名額分配到區域內初中學校的辦法，多種途徑推進義務教育均衡發展	北京市部分城區，天津市，河北省，山西省晉中市，遼寧省大連市、本溪市，吉林省通榆縣，上海市，江蘇省，浙江省嘉善縣，安徽省，福建省部分市縣，山東省，河南省，湖北省，廣東省廣州市、惠州市、佛山市南海區，海南省，四川省8個縣，云南省，甘肅省慶陽市、酒泉市，青海省6個自治州30個縣的478所學校，寧夏回族自治區，新疆維吾爾自治區13個縣的100所學校，新疆生產建設兵團農八師石河子市
	7	完善農民工子女接受義務教育體制機制，探索非本地戶籍常住人口隨遷子女非義務教育階段教育保障制度	北京市，上海市，安徽省，廣東省，云南省，新疆維吾爾自治區
	8	完善寄宿制學校管理體制與機制，探索民族地區、經濟欠發達地區義務教育均衡發展模式	廣西壯族自治區憑祥市、龍勝各族自治縣，貴州省畢節地區，甘肅省酒泉市，青海省海南州
	9	建立健全義務教育均衡發展督導、考核和評估制度	北京市，上海市，安徽省，云南省
三、推進素質教育，切實減輕中小學生課業負擔	10	規范中小學辦學行為，改進教育教學方法，改進考試評價制度，探索減輕中小學生過重課業負擔的途徑和方法	遼寧省盤錦市，江蘇省南通市，安徽省，山東省，陜西省西安小學，甘肅省部分市縣
	11	深化基礎教育課程、教材和教學方法改革	北京市，廣東省深圳市
	12	整體規劃大中小學德育課程，推進中小學德育內容、方法和機制創新，建設民族團結教育課程體系，探索建立“陽光體育運動”的長效機制	北京市，內蒙古自治區，上海市，廣西壯族自治區，甘肅省蘭州市、天水市、張掖市，新疆維吾爾自治區
	13	開展普通高中多樣化、特色化發展試驗，建立創新人才培養基地，探索西部欠發達地區普及高中階段教育的措施和辦法	北京市，天津市，黑龍江省，上海市，江蘇省，陜西省，四川省，新疆維吾爾自治區，寧夏回族自治區部分市縣
	14	研究制定義務教育質量督導評價標準，改革義務教育教學質量綜合評價辦法，建立中小學教育質量監測評估機制，探索地方政府履行教育職責的評價辦法	北京市，天津市，上海市，安徽省，湖北省，海南省，重慶市，云南省部分市州，甘肅省，寧夏回族自治區部分市縣
四、改革職業教育辦學模式，構建現代職業教育體系	15	建立健全政府主導、行業指導、企業參與的辦學體制機制，創新政府、行業及社會各方分擔職業教育基礎能力建設機制，推進校企合作制度化	天津市，遼寧省，長春汽車工業高等專科學校，上海市嘉定區、上海工藝美術職業學院，江蘇省，江西省，河南省，湖北省，廣東省佛山市順德區、中山火炬高技術產業開發區、中山火炬職業技術學院，重慶市16個職教園區，四川省德陽市，云南省昆明市等7市州
	16	開展中等職業學校專業規范化建設，加強職業學校“雙師型”教師隊伍建設，探索職業教育集團化辦學模式	北京市，天津市，河北省，遼寧省，黑龍江省哈爾濱市、齊齊哈爾市、牡丹江市，安徽省皖江城市帶9市59縣區，福建省，河南省，湖南省，廣西壯族自治區10所高職院校，海南省，陜西省，甘肅省，寧夏回族自治區職業教育園區，新疆維吾爾自治區
	17	開展民族地區中等職業教育“9+3”免費試點，改革邊疆民族地區職業教育辦學模式和人才培養體制，加快民族地區、經濟欠發達地區中等職業教育發展	廣西壯族自治區，四川省民族地區，貴州省畢節地區，云南省昆明市等9市州，青海省17所職業技術學校
	18	建立中等職業教育工作督導體系	內蒙古自治區
	19	開展地方政府促進高等職業教育發展綜合改革試點	北京市石景山區、大興區，吉林省長春市，上海市，江蘇省蘇州市、無錫市、常州市、南通市，浙江省寧波市、溫州市，山東省青島市、日照市，河南省商丘市，湖南省長沙市、株洲市，廣東省廣州市，廣西壯族自治區南寧市、柳州市
	20	探索建立職業教育人才成長“立交橋”，構建現代職業教育體系	北京市，天津市，上海市，廣東省，甘肅省蘭州市、定西市、慶陽市
五、改革人才培養模式，提高高等教育人才培養質量	21	完善教學質量標準，探索通識教育新模式，建立開放式、立體化的實踐教學體系，加強創新創業教育	安徽省，廣東省，新疆維吾爾自治區克拉瑪依市，北京大學，中國人民大學，中國農業大學，中國傳媒大學，中國政法大學，中央音樂學院，中央美術學院，南開大學，大連理工大學，復旦大學，同濟大學，上海財經大學，東華大學，南京農業大學，合肥工業大學，華中科技大學，湖南大學，中南大學，西南大學，西南財經大學，西南交通大學，西北農林科技大學，北京航空航天大學，北京理工大學，哈爾濱工業大學，哈爾濱工程大學，南京航空航天大學，中央民族大學，西南民族大學，北方民族大學，大連民族學院，北京協和醫學院，暨南大學，沈陽音樂學院南校區，贛南醫學院，海南大學，西藏藏醫學院，青海大學藏醫學院
	22	設立試點學院，開展創新人才培養試驗	北京大學等部分高校
	23	實施基礎學科拔尖學生培養試驗計劃	北京大學，清華大學，北京師范大學，南開大學，吉林大學，復旦大學，上海交通大學，南京大學，中國科學技術大學，浙江大學，廈門大學，山東大學，武漢大學，中山大學，四川大學，西安交通大學，蘭州大學
	24	改革研究生培養模式，深化專業學位教育改革，探索和完善科研院所與高等學校聯合培養研究生的體制機制	北京市部分高校與科研院所，在滬10所高校、部分大學附屬醫院，清華大學，上海交通大學，寧夏醫科大學
	25	探索開放大學建設模式，建立學習成果認證和“學分銀行”制度，完善高等教育自學考試、成人高等教育招生考試制度，探索構建人才成長“立交橋”	北京市，上海市，江蘇省，廣東省，云南省，中央廣播電視大學
	26	推進學習型城市建設	北京市，上海市，山東省濟南市，廣東省廣州市
六、改革高等教育管理方式，建設現代大學制度	27	探索高等學校分類指導、分類管理的辦法，落實高等學校辦學自主權	北京市，黑龍江省，上海市，江蘇省，浙江省，安徽省，湖北省，廣東省，云南省
	28	推動建立健全大學章程，完善高等學校內部治理結構	北京大學，中國人民大學，清華大學，北京師范大學，中國政法大學，天津大學，大連理工大學，吉林大學，東北師范大學，復旦大學，東華大學，華東師范大學，東南大學，浙江大學，華中師范大學，湖南大學，重慶大學，四川大學，西南財經大學，西北農林科技大學，長安大學，蘭州大學，北京航空航天大學，哈爾濱工業大學，西北工業大學，中國科學技術大學
	29	建立健全崗位分類管理制度，推進高校人事制度改革，改革高校基層學術組織形式及其運行機制	清華大學，北京交通大學，大連理工大學，上海財經大學，華南理工大學，哈爾濱工業大學，哈爾濱工程大學，中國科學技術大學
	30	建立高校總會計師制度，完善高校內部財務和審計制度	黑龍江省，浙江省，廈門大學，山東大學，華中科技大學，長春理工大學
	31	改革學科建設績效評估方式，完善以質量和創新為導向的學術評價機制	湖南大學，長安大學，中國科學技術大學
	32	構建高等學校學術不端行為監督查處機制，健全高等學校廉政風險防范機制	黑龍江省
七、適應經濟社會發展需求，改革高等學校辦學模式	33	推進高校與地方、行業、企業合作共建，探索中央高校與地方高校合作發展機制，建設高等教育優質資源共享平臺，構建高校產學研聯盟長效機制	北京市，天津市部分高校與科研院所，山西省，遼寧省，黑龍江省，江蘇省，江西省，湖北省，重慶市，甘肅省部分高校，北京師范大學，北京外國語大學，華北電力大學，天津大學，江南大學，武漢理工大學，華中師范大學，中南大學，華南理工大學，重慶大學，西北農林科技大學，西安電子科技大學，北京理工大學，南京理工大學
	34	發揮行業優勢，完善體制機制，促進行業高等學校特色發展，培養高水平專門人才	北京科技大學，北京化工大學，北京交通大學，華北電力大學，東北林業大學，上海交通大學，中國礦業大學，河海大學，中國地質大學（武漢），華中農業大學，西南財經大學，西南交通大學，長安大學，中國人民公安大學，南京森林警察學院
	35	完善來華留學生培養體制機制，擴大留學生招生規模	北京市、上海市、江蘇省、廣東省部分高校，北京外國語大學，西安電子科技大學，哈爾濱工業大學，哈爾濱工程大學，華僑大學
	36	探索高水平中外合作辦學模式，培養國家緊缺的國際化創新人才，建立具有區域特色的國際教育合作與交流平臺，完善中外合作辦學質量保障機制，提高中外合作辦學水平	北京市，上海市，浙江省，廣東省，廣西壯族自治區，云南省，北京師范大學，北京外國語大學，北京交通大學，華東理工大學，中山大學，華南理工大學，西南財經大學，西南交通大學，西北工業大學，中南民族大學，華僑大學，中國科學技術大學
	37	加強內地高校與港澳知名高校合作辦學，探索閩臺高校教育合作交流新模式	福建省，廣東省
八、改善民辦教育發展環境，深化辦學體制改革	38	探索營利性和非營利性民辦學校分類管理辦法	上海市，浙江省，廣東省深圳市，吉林華橋外國語學院
	39	清理并糾正對民辦教育的各類歧視政策，保障民辦學校辦學自主權	上海市，浙江省，廣東省深圳市，云南省
	40	完善支持民辦教育發展的政策措施，探索公共財政資助民辦教育具體政策，支持民辦學校創新體制機制和育人模式，辦好一批高水平民辦學校	上海市，浙江省，福建省，江西省，廣東省深圳市，云南省，寧夏回族自治區，武漢科技大學中南分校
	41	改革民辦高校內部管理體制，完善法人治理結構，建立健全民辦學校財務、會計和資產管理制度	上海市，江蘇省，浙江省，云南省，西安歐亞學院
九、健全教師管理制度，加強教師隊伍建設	42	制定優秀教師到農村地區從教的具體辦法，探索建立農村教師專業發展支持服務體系，創新農村義務教育階段教師全員培訓模式，推進農村教師周轉房建設，多種措施加強農村中小學教師隊伍建設	北京市，黑龍江省，江西省部分縣市，湖北省，湖南省，廣西壯族自治區，重慶市，云南省，陜西省寶雞市、安康市，新疆維吾爾自治區
	43	完善師范生免費教育政策，擴大實施范圍	北京市，江蘇省，湖南省，新疆維吾爾自治區，上海師范大學，云南師范大學，西北師范大學
	44	創新教師教育體系和培養模式，探索中小學教師和校長培訓新模式，構建區域協作的教師繼續教育新體制，建設支撐教師專業化發展的教學資源平臺	河北省，吉林省，浙江省，山東省，湖南省，新疆維吾爾自治區，北京師范大學，東北師范大學，華東師范大學，華中師范大學，西南大學，陜西師范大學，西北師范大學
	45	完善民族地區雙語教師培養培訓模式	青海省6個自治州，新疆維吾爾自治區
	46	開展教師資格考試改革和教師資格定期注冊試點，建立中小學新任教師公開招聘制度和辦法，探索建立教師退出機制	河北省，上海市，浙江省，福建省，湖北省，湖南省部分學校，廣西壯族自治區，海南省
	47	探索中小學校長職級制，深化中小學教師職稱制度改革	吉林省松原市，上海市，山東省濰坊市，廣東省中山市，陜西省寶雞市
十、完善教育投入機制，提高教育保障水平	48	探索政府收入統籌用于優先發展教育的辦法，完善保障教育優先發展的投入體制	北京市，內蒙古自治區，上海市，江蘇省，安徽省，廣東省，重慶市，云南省，新疆維吾爾自治區
	49	探索高校多渠道籌集辦學經費的機制	中國科學技術大學
	50	根據辦學條件基本標準和教育教學基本需要，研究制定各級學校生均經費基本標準	北京市，天津市，遼寧省，上海市，江蘇省，浙江省，安徽省，河南省，湖南省，廣東省，廣西壯族自治區，重慶市，云南省，甘肅省

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