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十七屆六中全會提出深化文化體制改革，推動社會主義文化大發展大繁榮。全國政協常委、著名油畫家靳尚誼認為，文化大繁榮的關鍵之一是發展文化產業。文化場館建設、院團建設也很關鍵。
靳尚誼說，目前我國的博物館、美術館的問題，首先是定位要清。“各地美術館建了一大堆，以收藏什么為主？怎么展出？很多都不明確。世界上的博物館和美術館都是以固定陳列為主，我國大型的美術館沒有一個是固定陳列的，都應叫展覽館，并不是真正意義上的美術館。原來有些博物館按道理是展覽文物的，但是現在什么都想展，什么都想收藏。”
那么，建好的美術館、博物館該怎么定位？靳尚誼說，國家博物館以前是歷史博物館和革命博物館，進行通史陳列和黨史陳列，現在合并成中國國家博物館。新館開放以后，面積上是世界第一，藏品上還需加強，所以這就有一個資源整合問題，要重新定位。
他舉例說，法國的盧浮宮是古代藝術館，奧賽博物館是西方19世紀藝術館，蓬皮杜中心是現代藝術館，凡爾賽宮是宮廷博物館，這就是資源整合，區別很清晰。德國在東、西德合并后，柏林成了首都，擁有一個古代藝術館、一個19世紀藝術館、一個現代藝術館、一個當代藝術館。德國統一后，把科隆、慕尼黑的一級藝術品調到柏林，人們現在到柏林就可以看到德國最重要的藏品。“我對這些做法肅然起敬。他們是資本主義私有制國家，早就做到了，我們是社會主義公有制國家，更應該做到。”
靳尚誼表示，改革牽扯到各方利益，任務很艱巨。但是必須持續改革，不改，就無法進步。
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