單霽翔今年兩會提交12份提案 提出20世紀遺產(chǎn)保護亟待重視

　　作為第十屆、第十一屆全國政協(xié)委員，10年時間內(nèi)故宮博物院院長單霽翔總共提交了152份提案，可謂“提案大戶”。昨日，單霽翔向早報記者提供了他今年兩會期間的12份提案。

　　在單霽翔看來，過去的10年，因為城市化快速發(fā)展，使文化遺產(chǎn)保護處于最危險、最緊迫、最關(guān)鍵的歷史階段。因此在每年的政協(xié)提案中，他集中精力于文化遺產(chǎn)保護的中心工作及面臨的重大問題。今年的提案也圍繞著20世紀遺產(chǎn)保護、歷史街區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與民居修繕、博物館管理與建設(shè)、考古遺址保護等主題展開。

　　加強20世紀遺產(chǎn)的保護

　　單霽翔今年的第一份提案，便是《關(guān)于加強20世紀遺產(chǎn)保護的提案》。

　　單霽翔認為，“20世紀遺產(chǎn)”即誕生于1900至1999年間的文化遺產(chǎn)集合，包括了20世紀歷史進程中產(chǎn)生的不同類型的遺產(chǎn)，其概念也從房屋建筑拓展到其他領(lǐng)域的人類創(chuàng)造，包括園林、紀念碑、雕塑、港口碼頭、海上石油鉆探平臺、糧倉、鐵路、生產(chǎn)線等。“它們直觀地反映了人類社會變遷中這一最劇烈、最迅速的歷史發(fā)展進程，在人類文明發(fā)展史上起著承前啟后的作用，具有歷史借鑒和理論創(chuàng)新方面的豐富內(nèi)涵。”單霽翔在提案中寫道。

　　在分類上， 20世紀遺產(chǎn)大體可以分為三類，一是以推動社會進步的重大歷史事件為基本內(nèi)涵的物質(zhì)載體；二是以塑造人類文明的杰出人物歷史遺跡為背景的物質(zhì)載體；三是以反映不同流派特點、藝術(shù)風格和時代精神為特征的物質(zhì)載體。

　　相比古代遺存被剝離了實際應用，只作為歷史遺跡接受研究與觀賞，20世紀遺產(chǎn)往往是功能延續(xù)著的“活的遺產(chǎn)”。單霽翔分析，在具體實踐中，20世紀遺產(chǎn)保護面臨的挑戰(zhàn)有：起步較晚，缺少研究，并沒有現(xiàn)成模式可參考；許多20世紀遺產(chǎn)的生命歷程尚未終結(jié)，發(fā)展狀況尚未成熟，突出價值尚未充分彰顯，其文化內(nèi)涵和象征意義往往仍在塑造過程當中；同時20世紀遺產(chǎn)的巨大數(shù)量，使人們相對古代遺產(chǎn)，對其缺乏保護意識。單霽翔建議：

　　一、由國家建設(shè)主管部門會同文物主管部門發(fā)布通知，要求在城市規(guī)劃建設(shè)中注重加強20世紀遺產(chǎn)的保護。

　　二、加強20世紀遺產(chǎn)保護研究，明確界定保護范圍及保護方法，將20世紀遺產(chǎn)從實踐探索的層面，上升到理論及法規(guī)政策層面。

　　30年建筑改造、拆除前應進行遺產(chǎn)價值評估

　　在“20世紀遺產(chǎn)”的視野下，單霽翔更提出，要設(shè)立當代建筑遺產(chǎn)保護評估機制，建議凡是具有30年以上歷史的當代建筑，在決定改造或拆除前，均須進行遺產(chǎn)價值評估。

　　在《關(guān)于設(shè)立當代建筑遺產(chǎn)保護評估機制的提案》中，單霽翔認為相比古代文化遺產(chǎn)保護，當代建筑遺產(chǎn)保護處于起步階段，目前執(zhí)行的保護評估機制缺乏對當代優(yōu)秀建筑的針對性，呼吁結(jié)合文化遺產(chǎn)保護予以調(diào)整，建立起充分考慮當代建筑遺產(chǎn)特點的保護評估機制。

　　單霽翔介紹，當代建筑遺產(chǎn)在文化遺產(chǎn)中往往被忽略其意義：“新建筑的誕生往往伴隨著對原有建筑的否定和藐視，致使一座當代建筑的拆除與重建變得再普通不過。有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國房屋建筑的平均使用年限不到30年。”

　　如“國慶十大建筑”就因為建成不到50年，目前仍在使用，原本因未遭到被拆毀的危險而未能列入全國重點文物保護單位，但其中的華僑大廈現(xiàn)已被拆除。

　　但在美國，通過立法規(guī)定凡是在歷史上起過重要作用，且有50年以上歷史，在建筑、考古、工程和文化等方面具有重要價值的地區(qū)、遺址、建筑物、構(gòu)造物和其他實物，都須列入要登記造冊的范圍。

　　在國內(nèi)，已有2002年《上海市歷史文化風貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑保護條例》將列入保護的優(yōu)秀歷史建筑時間標準，由原規(guī)定的“1949年以前”，擴展至“建成使用30年以上”；2005年3月《北京歷史文化名城保護條例》中，也將“歷史建筑”去掉了“歷史”，強調(diào)考慮文物建筑的本身的價值，而不僅是建筑年代。

　　單霽翔認為，當代建筑遺產(chǎn)應該包括：見證國家、地區(qū)、城市、社區(qū)發(fā)展歷程的重要建筑；見證不同歷史時期重大歷史事件的典型建筑；見證文化、教育等不同領(lǐng)域發(fā)展的重要建筑；成為體現(xiàn)城市特色風貌的代表性建筑；在建筑科技方面具有世界領(lǐng)先地位的建筑。而對其選擇和判別，需要建立科學的價值評估理論、篩選辦法和甄選過程，并根據(jù)保存狀況劃分風險等級。“應對當代建筑遺產(chǎn)中的所有類型都給予恰當?shù)年P(guān)懷，尤其是范例極少的建筑遺產(chǎn)類型。在對當代建筑遺產(chǎn)進行科學評估時，應當客觀而寬容，為后人保留延續(xù)的空間。”

　　單霽翔為此建議：建立當代建筑遺產(chǎn)保護評估機制，凡是具有30年以上歷史的當代建筑，在決定改造或拆除前，均須進行遺產(chǎn)價值評估。