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產業觀察
國內首支由財政部牽頭的國家級文化產業投資基金中國文化產業投資基金設立。該基金擬以股權投資的方式，重點投向新聞出版發行、廣播電影電視、文化藝術等領域。總規模為200億元，其中財政部出資5億元。
5億元的投資只占到了總規模200億元的2.5%，所占份額極少，對此，財政部相關人士對《證券日報》記者表示，“財政部此次投資的意圖主要在于引導社會資金的流向，以起到示范帶頭的作用，不負責具體的操作。”
而對于該基金的被投資方，多家從事文化產業的機構表示會積極申請。
雪中送炭
出版行業首獲益
在7月6日的發布會上，中國文化產業投資基金管理公司即與中國出版集團和新華社新華網簽定了合作協議，這兩家機構也成為該基金的第一批受益者。
首次投資，就鎖定了出版行業，基金重點投資的行業導向不言而喻。
目前，國內的出版業發展不濟，受網絡閱讀的影響，整個圖書行業市場萎縮很嚴重。“現在，除了幾家有固定售書渠道的出版社之外，多數出版社經營還有很有困難的，找不到市場是主要問題。”一位多年從事圖書出版行業的人士指出。
對于圖書出版行業來說，此次文化產業投資基金的設立頗有點雪中送炭的意味。
“這相當于政府給予文化產業企業發展的機會，當然會積極申請。”中華工商聯合出版社有限責任公司總編室主任祖沖力在接受《證券日報》記者采訪時表示，“針對重點項目可以申請專項資金，同時，還可以通過文化產業基金找到投資方，緩解企業資金壓力。”
而對于剛完成了事業向企業改制的人民日報出版社來說，社長董偉對記者表示，“現在出版社的改制還沒有全部完成，暫時沒有融資的需求。但當人民日報出版社徹底轉為股份制企業后，申請該基金是肯定的。”同時指出，已與相關部門交流過申請該基金事宜。
該文化產業投資基金共同發起方除財政部外，還包括中銀國際、中國國際電視總公司、深圳國際文化產業博覽交易會有限公司等機構。
財政部：
5億資金重在示范
對于投資總規模為200億元的基金來說，財政部的5億元確實不多，但這5億元卻是醉翁之意不在酒，財政部在其中所起的作用不是這個金額的多與少，而是作為政府機構的示范帶頭作用。
為此，記者致電財政部相關人士，對方表示，“財政部首次出資設立該基金，牽頭組建主要是要引導社會資金的投向，也表明了國家對文化產業的規劃方向，重點發展方向。”
同時他表示，“財政部只在其中扮演引導的角色，不會參與具體操作，執行還是由公司去做。”
“政府引導文化產業發展，其中的戰略意義不言而喻，兼具經濟和文化意義。” 中國傳媒大學文化產業研究院學術委員會主任齊勇峰在接受記者采訪時表示，“國家要培育重點企業，支持重點企業，以此引導產業的健康發展。”
過去，國家對文化產業的支持多采取對具體項目的資金扶持方式，主要通過項目補貼、貼息和獎勵等三種方式進行對文化產業的投資。而這種方式對文化產業的扶持力度還遠遠不夠。“這種無償投入的方式某種程度上并不利于形成文化產業的積累機制和滾動機制，文化產業需要形成規模效應就需要多元化的投資機制，需要基金、創投等更多市場行為加入。”
而隨著市場化越來越深入，那么，“較好的方式就是現階段政府補助與投資相結合，逐漸地，用于專項資金投入的政府補助慢慢退出文化產業。”齊勇峰指出，“社會資金的廣泛進入，多元化投資機制的建立，更有利于文化產業適應大環境的發展。”
在投資的企業選擇上，財政部相關人士表示，“初期還是會選擇一些規模較大企業，比如中國電影集團公司這樣的企業，因為股權投資是要考慮經濟效益的。”而齊勇峰也認為，“北京范圍內政府還是會選擇一些國字背景的大企業，以投資大企業為主，各省政府選擇當地中小企業的幾率大些。”
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