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    國家文物保護經(jīng)費為何只占5% 應該建立苛刻的問責制度

    藝術(shù)中國 | 時間: 2014-02-11 16:54:43 | 文章來源: 廣州日報

    近年來,國家文物局開展了全國館藏文物腐蝕損失專項調(diào)查。結(jié)果顯示,文物腐蝕率超50%,而每年用于文物保護的經(jīng)費僅占博物館業(yè)務(wù)經(jīng)費的5%左右。

    眾所周知,文物是不可再生的文化資源,無論是從保護資源的角度還是從傳承文化財富的角度,都應該重視對文物的保護。這也是為什么文物保護會被納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,所需經(jīng)費列入本級財政預算,這些在國家文物保護法中都是有明確規(guī)定的。

    既然無論從文物保護的重要性還是從相關(guān)法律法規(guī)的要求講,用在文物保護上,無論是資金還是精力都應該是文物部門不遺余力的,但現(xiàn)在的尷尬不得不讓人追問:本用于保護的錢用到哪里去了呢?

    從媒體披露的情況來看,博物館的業(yè)務(wù)經(jīng)費是否存在挪用或是濫用,目前還不知,但是基本可以確定的是,博物館的管理體制是存在明顯的制度漏洞的。比如在問題的追責上,就存在避重就輕的問題,正如故宮博物院院長單霽翔所言,博物館業(yè)務(wù)人員在工作中不慎打碎一件珍貴瓷器就是重大的文物損壞事件,但大量珍貴文物藏品在無聲無息中走向損毀,卻始終未能引起足夠的重視。在這樣的管理邏輯下,自然也就沒有了深度保護的意識。

    此外,這些年來,博物館在管理中曝出多次丑聞,光是故宮博物院,就相繼發(fā)生了包括“失竊門”、“會所門”、“瞞報門”、“拍賣門”、“屏風門”等丑聞,雖然大多丑聞最終都不了了之,但是所暴露出的管理短板卻是一覽無遺。

    就此而言,發(fā)生“文物保護的經(jīng)費只占5%”的尷尬似乎也就不難理解了,如果在管理中做不到大刀闊斧的整改,在問題追責上做不到雷厲風行,僅僅依賴于文物保護部門的“高度自覺”顯然是不現(xiàn)實的。

    要實現(xiàn)全方位的文物保護,必要的機制體制改革是亟需發(fā)生的改變,比如打破大鍋飯的供養(yǎng)機制,比如引進強有力的社會監(jiān)督,比如設(shè)定嚴苛的問責機制。讓文物保護真正處于相關(guān)法律法規(guī)的保護之下,文物腐蝕率過高、文物保護經(jīng)費不到位的尷尬才能得到徹底的整改。

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