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本報訊 （記者程麗仙 曲曉燕） 6月23日，扶持動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展部際聯(lián)席會議辦公室在文化部召開會議，傳達學習中央領導同志關于動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一系列重要指示精神，通報各部門扶持動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作進展情況，研究部署當前扶持動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項工作。文化部黨組副書記、副部長歐陽堅，黨組成員、部長助理丁偉，文化產(chǎn)業(yè)司司長劉玉珠，財政部教科文司副司長王家新，教育部高等教育司副司長楊志堅，工業(yè)和信息化部軟件服務業(yè)司副司長郭建兵，商務部服務貿(mào)易司副司長王惠英，稅務總局政策法規(guī)司巡視員叢明，工商總局企業(yè)注冊局副局長王樹燕，新聞出版總署出版產(chǎn)業(yè)司副巡視員張亮等出席會議，文化部有關司局負責同志列席會議。
歐陽堅在講話中強調(diào)：一要充分認識當前形勢下推動動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大意義，全面落實中央領導同志的指示精神；二要以不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈為重點，以加強市場培育和監(jiān)管營銷為依托，不斷提高我國動漫產(chǎn)業(yè)的競爭力；三要培育大型骨干動漫企業(yè)，實施重大動漫產(chǎn)業(yè)項目；四是規(guī)范、引導、改善、服務，充分發(fā)揮動漫產(chǎn)業(yè)基地和動漫會展的示范帶動作用；五是充分發(fā)揮聯(lián)席會議制度的作用，形成推動動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力。
歐陽堅說，動漫產(chǎn)業(yè)在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體格局中地位突出、意義重大，中央領導高度重視動漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，作出了一系列重要指示，為我們下一步工作指明了方向、確定了重點。我們要按照中央領導的批示精神，統(tǒng)一思想、提高認識，增強推動動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的自覺性和主動性，緊密結合各部門職能，分析研究動漫產(chǎn)業(yè)形勢，優(yōu)化完善各項扶持政策，推進各項目建設步伐，進一步推動我國動漫產(chǎn)業(yè)更好更快的發(fā)展。
針對當前動漫產(chǎn)業(yè)鏈條不完整、競爭力不強的現(xiàn)狀，歐陽堅提出要從多個層面入手：一要加大對優(yōu)秀作品的宣傳評介力度，提高動漫精品的社會影響力和國際知名度；二要搭建結構合理、覆蓋廣泛的傳播平臺，為優(yōu)秀動漫產(chǎn)品刊發(fā)、放映、播出、傳播創(chuàng)造更好的條件，提供更大的展示空間；三要營造良好的政策環(huán)境，落實有利于動漫企業(yè)融資、出口的政策措施，探索建立財政貸款貼息機制和版權等無形資產(chǎn)抵押等辦法，研究完善科學合理的動畫片播放補貼機制；四要建立和完善激勵機制，規(guī)范全國性動漫評獎活動，增強評獎的導向性和權威性；五要加強高層次、復合型人才培養(yǎng)。同時，還要加大市場營銷推廣和市場監(jiān)管的力度，不斷提高優(yōu)秀動漫產(chǎn)品的市場占有率。
目前我國主營動漫的企業(yè)有5000多家，但其中大多數(shù)是中小型企業(yè)。對此，歐陽堅指出，要鼓勵和引導更多同類企業(yè)和單位進行兼并重組，走集約化、股份制的路子，打造一批能與國際競爭的大型骨干動漫企業(yè)，并共同培育扶持1至2個動漫企業(yè)集團，使其成為引領中國動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導力量和戰(zhàn)略投資者，發(fā)揮行業(yè)引領和示范作用。此外，還要實施幾個重大動漫產(chǎn)業(yè)項目，重點加強動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎設施建設、支撐技術研發(fā)、新興業(yè)態(tài)培育，培育或整合幾個真正具有帶動示范作用的國家級動漫產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。
對于目前動漫產(chǎn)業(yè)基地建設和動漫會展舉辦中出現(xiàn)的過多過濫、重復建設、資源浪費等問題，歐陽堅要求，應該按照動漫產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展的規(guī)律，結合各地的實際情況，一要規(guī)范引導，通過制訂統(tǒng)一規(guī)劃和評定標準，在產(chǎn)業(yè)基地和會展的布局、資質、審批、評估、檢驗等方面形成一套明確、科學、合理的管理辦法；二要改善服務，加大對產(chǎn)業(yè)基地和會展的服務、指導力度，為重點基地和主要會展的做大做強提供條件，真正發(fā)揮其引領、示范作用。
動漫產(chǎn)業(yè)涉及面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長，扶持動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策涉及多個部門。對此，歐陽堅指出，聯(lián)席會議制度的建立，符合動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，有利于動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在問題的協(xié)商和解決，為推動動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了制度性保障，我們要進一步完善聯(lián)席會議制度，充分發(fā)揮部門協(xié)作這一制度優(yōu)勢。
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