| 目前,俄羅斯一方面各大學教育質量下降,另一方面持大學文憑的人數激增,已成為俄面臨的尖銳問題。俄業內人士指出,現在是大幅削減大學數量,把教育重點轉移到提高教育質量的時候了。
俄總統梅德韋杰夫最近多次指出,俄高等教育的方向出現了很大的偏差,導致初級和高級職業教育畢業生和專業人才的嚴重不足,他號召各地政府立即興辦技術職業學校。
俄政府總理普京日前也表示,政府將在今后兩年內對所有高校教育質量進行檢查,并大幅削減現有高校數量。普京在《共青團真理報》上撰文指出,“目前,在俄市場上存在眾多的大學,其中也包括國立大學,這些學校簡直就是侵犯了想接受良好教育學生的人權。俄相關督察部門在此領域的工作也十分不力。”
俄經濟大學政治學教研室主任波利亞科夫指出,后蘇聯時期,俄經濟結構和社會結構對大量出現的高校畢業生嚴重準備不足。俄青年中擁有大學文憑的比例已超過50%,將來這比例可能達到80%,但教育質量和水準卻嚴重下滑。許多私立大學“培養”了大量生產領域無用的所謂人才。
在被稱為“偉大蘇聯科學時代”的 1975年,俄羅斯聯邦有280萬名大學生,而2011年,俄的大學生人數達到了900萬人。大學生人數凈增3倍,文憑越發越多,科學水平卻不斷衰落,具有高技能的工程師和技工越來越少。俄航天航空局的工作人員在評論最近航天器接連發射失敗的原因時一語中的:“嚴重缺乏高水平專家是關鍵”。有專家指出,現在的高等教育結構發生了劇烈變化:法律、商務管理、金融等時尚專業的畢業生數量大幅增加,而蘇聯時期創立的中等技術教育體系被摧毀了。許多所謂的“專業人才”是花錢買文憑,導致俄工、農業體系的衰落,并對國家安全構成現實的威脅。
針對這一問題,俄聯邦委員會科學、教育、文化和新聞政策委員會委員蘇達連科夫說,不否認當前俄高等教育水平低下問題,但如果一味地削減高校數量,不符合市場規律,地方高校可能會遭到嚴重打擊。他說,在當今的市場經濟條件下,首先應實行競爭機制,教育質量低的院校會自然消失。他還反對對高校進行“無休止的審查”。他認為對高校只能實行社會和國家的監督,以及高校間的相互監督。俄國家杜馬民族事務委員會主席薩法拉利耶夫說,現在,俄許多高校不能給畢業生以完整的教育,所學知識嚴重不足。近20年來,國家、社會以及用人單位忽視了教育質量問題,對教育的投入也只是在“補漏洞”。他完全贊成對所有高校進行嚴格審查制度,但他同時反對“機械性地合并院校”,主張從實際出發,根據具體事實,逐個分析大學的情況。
俄杜馬議員舒捷科夫不同意俄科學教育部長富爾先科關于俄只需要150所高校的看法。舒捷科夫指出,應改善大學的物質基礎,加大對師資力量培養和提高業務水平的資金投入,提高教師的工資和學生的獎學金。俄理工科學院通訊院士契切諾夫說,當前,有大學文憑的人很多。遺憾的是,不僅私人大學,而且個別國立大學也在出售假文憑。原來的中等技校“升格”為高校后,根本不考慮如何讓學生接受良好的教育,只想賺錢。長此以往,俄羅斯必將走上衰敗的道路。
俄國家杜馬教育委員會副主席斯莫林指出,俄羅斯的確存在“文憑越來越多,專家越來越少”的現象。他贊成對高校進行審查,“但要真審查,而不要走形式”。斯莫林懷疑削減大學數量能有什么效果。他說,教育質量低下原因在于教師的地位太低,大學老師的工資低于國家中等工資水平,而在25年前,大學生的獎學金是當時最低生活標準的三倍多,研究生是5倍半,職業教育學生則是10倍。他建議政府應該建立教育電視臺,提倡和宣傳尊師愛教,激發人們對教育的興趣。
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